Massimo Borghi è nato a Massa Marittima nel 1956, è diplomato con la maturità liceale. Risiede a Bagno di Gavorrano dove convive con Stefania ed Emilio. Come attività lavorativa è stato dipendente del Comune di Gavorrano ed attualmente è collocato in aspettativa non retribuita per l’espletamento del mandato amministrativo.

Le sue esperienze politiche lo vedono Segretario del circolo della FGCI di Bagno di Gavorrano nel 1975 e membro della Segreteria Provinciale; nel 1981 ricopre l`incarico di Segretario della locale sezione del PCI. Nel 1985 viene eletto Segretario dell`Unione Comunale del PCI di Gavorrano. Dal 1991 al 1995 è membro della Segretaria Provinciale del PDS (tesoriere e responsabile organizzativo). Nel 1998 è eletto Segretario della Sezione DS di Bagno di Gavorrano. Nel 1999 viene eletto Consigliere Provinciale nel Collegio di Gavorrano per i DS.
Nel 2001 viene nominato capogruppo del Gruppo di Centrosinistra al Consiglio Provinciale di Grosseto. Nel 2004 viene eletto per la seconda volta come Consigliere Provinciale dei DS nel Collegio di Gavorrano, e nel Luglio diviene il Presidente del Consiglio Provinciale di Grosseto.
Nel 2005 viene eletto a Segretario dell’Unione Comunale dei DS di Gavorrano. Alla chiusura dei DS aderisce a Sinistra Democratica, che lo candida al Parlamento nella sfortunata esperienza della Sinistra Arcobaleno.
Oggi è attivo nell’Associazione per la Sinistra, nonché membro dell’Esecutivo Provinciale di Sinistra Democratica.
Borghi è uno dei referenti della Fondazione Caponnetto per la lotta contro le mafie per la Provincia di Grosseto.

Il Sindaco Borghi è stato eletto con le consultazioni elettorali del 6 e 7 giugno 2009 sostenuto dall’alleanza “Centrosinistra Gavorrano” costituita da Partito Democratico, Partito Socialista, La Sinistra per Gavorrano, Verdi Gavorrano. I cittadini si sono espressi sulla base degli obiettivi e dei programmi definiti insieme alle forze politiche che hanno sostenuto la candidatura del Sindaco.    

Il Sindaco con il provvedimento che assegna le deleghe agli Assessori, ha riservato a sé i seguenti settori di attività :                     

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Il Sindaco riceve il pubblico nei giorni di:

martedì dalle ore 10 alle ore 12 e dalle ore 15,30 alle ore 17,30

mercoledì dalle ore 10 alle ore 12

giovedì dalle ore 10 alle ore 12 e dalle ore 15,30 alle ore 17,30

venerdì dalle ore 10 alle ore 12

Occorre telefonare al numero 0566/843225 per accertare la sua effettiva presenza nella sede comunale e fissare un appuntamento. 

-Rappresenta il Comune nei rapporti esterni;

-Nomina i componenti della Giunta comunale;

-Convoca e presiede la Giunta comunale;

-Sovraintende al funzionamento dei servizi e degli uffici, all`esecuzione degli atti nonché all`espletamento delle funzioni attribuite o delegate al Comune;

-Coordina, nell`ambito della disciplina regionale e sulla base degli indirizzi del Consiglio comunale, gli orari di apertura e chiusura degli esercizi commerciali e dei servizi pubblici, nonché gli orari di apertura al pubblico degli uffici periferici delle pubbliche amministrazioni;

-Designa, sulla base degli indirizzi stabiliti in Consiglio, i rappresentanti del Comune presso Enti, Aziende ed Istituzioni;

-Nomina il Segretario Generale, il Direttore Generale, i responsabili di uffici e servizi, definendo inoltre gli incarichi dirigenziali e di collaborazione esterna;

-Esercita infine ogni altra funzione attribuitagli dalle leggi, dai regolamenti e dallo Statuto.

Il Sindaco è anche Ufficiale di Governo. Sovraintende la tenuta dei registri di Stato Civile e rilascia i relativi certificati, le denunce di nascita e morte, gli adempimenti in materia elettorale, gli adempimenti di leva, i documenti relativi alla statistica.

Celebra i matrimoni civili.

Nell`ambito della sicurezza e dell`ordine pubblico non ha compiti di direzione, ma partecipa al Comitato Provinciale per l`Ordine e la Sicurezza Pubblica.

Il Sindaco in qualità di Ufficiale di Governo, può adottare provvedimenti (ordinanze) nelle materie concernenti la sanità e l`igiene, l`edilizia e la polizia locale per prevenire ed eliminare situazioni pericolose per l`incolumità dei cittadini.